By Keshavan Thiagaraja

世界各地政府多年嚟都話AI會令公共服務更有效率。荷蘭而家為呢個承諾加上咗一個實數:到2035年,會有25,000個公務員職位消失,大約係國家政府人手嘅16%。

呢個數字出自果斷政府事務國務秘書Eric van der Burg寫畀議會嘅一封信,入面第一次為裁減定出明確數字。內閣預計,透過標準化IT系統、簡化規管同喺政府運作中部署AI,到2035年每年可以慳35億歐元。

警察同國防預計會獲得豁免,其他部門就唔會。Van der Burg冇點名任何部門,但已經受壓嘅機構,包括稅務局同埋負責發放失業援助嘅就業福利機構UWV,好大機會唔會倖免。

呢個計劃唔止關乎人手。部長想削減國家嘅28個諮詢機構同150個委員會,而D66、VVD同CDA三黨嘅聯合執政協議已經承諾政府每年廢除500項規則。Van der Burg對效率嘅極限好坦白:「必須作出一啲選擇,決定政府邊啲嘢應該少做,或者索性唔做。」

有一個細節受到嘅關注比應得嘅少,但值得更多。同一封信仲提議收緊Woo,即係市民同記者用嚟取得公共文件嘅荷蘭資訊自由法,理由係索取資料嘅要求已經闊到答唔切。一個一邊將行政自動化、一邊收窄公眾監察渠道嘅政府,呢種組合值得留意。

荷蘭嘅一項出糧決策點解對荷蘭以外重要?因為佢將一場抽象嘅辯論變成規劃嘅範本。歐洲各地嘅工會、反對黨同審計機構而家有咗具體嘅案例研究:削減咗咩、邊度出咗問題、慳咗幾多、服務質素付出咗咩代價。海峽時報嘅標題捉到呢種情緒:全世界都望住荷蘭嘅計劃。

對企業管理層嚟講,呢種對應好直接。大多數大型機構都有目標模糊、時間線唔清嘅AI效率項目。荷蘭嘅做法,一個固定數字、一個固定年份、點名嘅豁免同一封公開信,正正係董事會對提出同樣論點嘅管理團隊越嚟越期待嘅紀律。

警告性嘅說法同樣重要。16%嘅裁減假設AI系統能夠可靠噉承接真實嘅行政工作,而荷蘭政府IT有一段艱難嘅歷史要克服,由託兒津貼醜聞講起,當時自動化嘅欺詐偵測錯誤指控咗幾千個家庭,到基本服務數碼化嘅長期拖延。最冇能力承受裁減嘅機構,可能就係被裁嘅嗰啲。

仲有一個次序上嘅教訓。荷蘭係喺證明AI系統能夠大規模運作之前就先裁減人手。先宣佈慳錢、後建設能力嘅機構往往會付出高昂代價先明白:自動化項目比出糧決定耗時更長。

對荷蘭計劃最誠實嘅解讀係:呢係一場公開落注嘅賭博,有十年時間先見分曉。其他政府會喺明白背後嘅機制之前就先抄呢個數字。能夠喺呢個時刻獲益嘅領導者,係嗰啲將算術同假設分開、並且先驗證假設嘅人。

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