By Keshavan Thiagaraja
Governos do mundo inteiro falam há anos que a IA tornará os serviços públicos mais eficientes. A Holanda acaba de colocar um número nessa promessa: 25.000 empregos no serviço público, cerca de 16 por cento da força de trabalho do governo nacional, desaparecerão até 2035.
O número veio de Eric van der Burg, secretário de Estado para o Governo Decisivo, numa carta ao parlamento que pela primeira vez define um valor concreto para os cortes. O gabinete espera economizar 3,5 bilhões de euros por ano até 2035, por meio da padronização dos sistemas de TI, da simplificação de regulamentos e da implantação da IA nas operações do governo.
A polícia e a defesa devem ficar isentas. Todos os demais, não. Van der Burg não citou ministérios, mas agências já sob pressão, incluindo a receita fiscal e a UWV, a agência de benefícios trabalhistas que paga o seguro-desemprego, provavelmente não serão poupadas.
O plano vai além do pessoal. O ministro quer reduzir os 28 órgãos consultivos e os 150 comitês do Estado, e o acordo de coalizão entre os partidos D66, VVD e CDA já obriga o governo a eliminar 500 regras por ano. Van der Burg foi direto sobre o limite da eficiência: “Será preciso escolher o que o governo deve fazer menos ou deixar de fazer.”
Um detalhe recebeu menos atenção do que merece. A mesma carta propõe restringir a Woo, a lei holandesa de liberdade de informação que cidadãos e jornalistas usam para obter documentos públicos, sob o argumento de que os pedidos ficaram amplos demais para serem respondidos. Um governo que automatiza sua administração enquanto estreita o canal de fiscalização é uma combinação que merece acompanhamento.
Por que uma decisão holandesa sobre folha de pagamento importa fora da Holanda? Porque transforma um debate abstrato num modelo de planejamento. Sindicatos, partidos de oposição e tribunais de contas de toda a Europa têm agora um estudo de caso concreto: o que foi cortado, o que quebrou, quanto se economizou e quanto custou em qualidade de serviço. O Straits Times resumiu o clima em sua manchete: todos os olhos estão no plano holandês.
Para executivos, o paralelo é direto. A maioria das grandes organizações tem programas de eficiência com IA de metas frouxas e prazos vagos. A abordagem holandesa, um número fixo, um ano fixo, isenções nomeadas e uma carta pública, é a disciplina que os conselhos cada vez mais esperam das equipes de gestão que apresentam o mesmo argumento sobre suas próprias equipes.
As ressalvas importam igualmente. Uma redução de 16 por cento pressupõe que os sistemas de IA absorvam trabalho administrativo real de forma confiável, e a TI do governo holandês tem um histórico difícil a superar, do escândalo dos benefícios de creche, em que a detecção automatizada de fraude acusou injustamente milhares de famílias, aos atrasos crônicos na digitalização de serviços básicos. As instituições menos capazes de absorver os cortes podem ser exatamente as que os receberão.
Há também uma lição de sequência. A Holanda está cortando pessoal antes que os sistemas de IA que justificam a medida estejam comprovados em escala. Organizações que anunciam economias primeiro e constroem capacidade depois tendem a reaprender, com custo alto, que projetos de automação levam mais tempo que decisões de folha de pagamento.
A leitura honesta do plano holandês é que se trata de uma aposta feita em público, com uma década para se desenrolar. Outros governos copiarão o número antes de entender a engrenagem por trás dele. Os líderes que vão se beneficiar deste momento são os que separam a aritmética da suposição, e testam a suposição primeiro.
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